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长江(重庆段)生态保护修复实施方案
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2019/11/18
资料类别:
其它资料
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长江上游生态屏障(重庆段) 山水林田湖生态保护修复工程试点 实施方案 二〇一七年四月 doc共134页 目录 前言 - 1 - 第一章基本情况 - 1 - 一、项目背景 - 1 - 二、重庆市概况 - 3 - (一)自然地理概况 - 3 - (二)经济社会概况 - 6 - (三)土地利用状况 - 6 - 三、项目建设的重要性 - 7 - (一)重庆是影响国家生态安全的重要功能区 - 7 - (二)重庆是影响长江母亲河、三峡库区水质安全的闸口 - 8 - (三)重庆是长江上游地区水资源保护的重点区域 - 9 - (四)重庆能为其他地区平行岭谷地域生物多样性保护提供经验模式 - 10 - 四、重庆山地生态系统存在的主要问题 - 11 - (一)矿山生态环境问题比较突出 - 11 - (二)地下水疏干影响居民生产生活 - 13 - (三)水污染防治形势依然严峻 - 15 - (四)土地利用问题依然突出 - 16 - (五)土壤污染问题比较严重 - 17 - (六)水土流失风险、生物多样性受到威胁 - 20 - 五、前期治理工作及不足 - 20 - (一)启动了生态修复,解决了部分严重生态问题 - 20 - (二)突出了河流水系保护,提高了水资源的利用效益 - 23 - (三)加强了生物多样性保护,初步建立了生态保护屏障 - 23 - (四)强化生态理念,设置高门槛保护山地生态系统 - 24 - (五)不足 - 25 - 六、实施方案编制依据 - 26 - 第二章实施生态保护修复的必要性和示范性 - 28 - 一、是贯彻落实习总书记重庆讲话精神的具体行动 - 28 - 二、是保护好三峡库区和长江母亲河的关键举措 - 28 - 三、是构筑长江上游生态安全屏障,落实国家发展战略,助推长江经济带发展的重要着力点 - 29 - 四、是实践山水林田湖是一个生命共同体理念,为长江源区的保护提供典型示范的最佳生态修复示范区 - 30 - 第三章主要工作内容 - 31 - 一、试点工作区域选择的理由 - 31 - 二、具备生态保护综合修复的工作基础和可行性 - 32 - (一)明晰了资源环境家底 - 32 - (二)出台了的相关政策、规划和规范性文件 - 33 - (三)出台了相关标准与规范 - 33 - (四)拥有可靠的技术队伍 - 34 - (五)积累了丰富的治理经验 - 34 - 三、试点区域范围及概况 - 35 - (一)试点工作范围 - 35 - (二)试点工作区域概况 - 36 - 四、试点实施总体思路及目标 - 38 - (一)总体思路 - 38 - (二)项目实施的技术路线 - 39 - (三)总目标 - 41 - 五、试点分区及工程布局 - 42 - (一)划分原则 - 42 - (二)试点分区划定 - 43 - (三)试点工程布局 - 45 - 第四章主要生态修复工程部署 - 50 - 一、铜锣山北段生态保护修复工程 - 50 - (一)矿区生态修复子工程 - 50 - (二)水污染防治子工程 - 52 - (三)水源涵养保护子工程 - 53 - (四)地下水环境修复工程 - 54 - (五)土地整治子工程 - 55 - 二、铜锣山南段生态保护修复工程 - 59 - (一)矿区生态修复子工程 - 59 - (二)水源涵养保护子工程 - 61 - (三)土地整治子工程 - 62 - 三、平行岭谷两翼生态敏感地土壤生态修复工程 - 65 - (一)合川农田土壤污染修复子工程 - 65 - (二)长寿农田土壤污染修复子工程 - 67 - (三)土地整治子工程 - 69 - 四、梁滩河流域上游生态保护修复工程 - 72 - (一)矿区生态修复子工程 - 72 - (二)水污染防治子工程 - 73 - (三)水生态修复子工程 - 75 - (四)地下水环境修复工程 - 76 - (五)土壤污染修复子工程 - 78 - (六)土地整治子工程 - 80 - 五、梁滩河流域中游生态保护修复工程 - 82 - (一)矿区生态修复子工程 - 82 - (二)水污染防治子工程 - 83 - (三)水生态修复子工程 - 85 - (四)地下水环境修复工程 - 86 - (五)土壤污染修复子工程 - 88 - (六)土地整治子工程 - 90 - 三、梁滩河流域下游生态保护修复工程 - 92 - (一)矿区生态修复子工程 - 92 - (二)水污染防治子工程 - 93 - (三)水生态修复子工程 - 95 - (四)土地整治子工程 - 96 - 七、山水林田湖生态环境监测工程 - 98 - (一)矿山环境监测子工程 - 98 - (二)地表水环境监测子工程 - 99 - (四)地下水环境监测子工程 - 101 - (五)土壤环境质量监测子工程 - 101 - 第五章修复工程投资估算 - 105 - 一、投资估算原则 - 105 - 二、投资估算依据 - 105 - 三、投资估算方法 - 106 - 四、投资估算 - 107 - 五、资金投入计划 - 108 - 第六章资金来源与筹措方案 - 110 - 一、中央财政资金 - 111 - 二、市级财政资金 - 111 - 三、区级财政资金 - 111 - 四、社会资金 - 112 - 第七章工程实施保障措施及制度创新 - 113 - 一、加强组织领导,强化部门协同 - 113 - (一)政府领导 - 113 - (二)部门协同 - 113 - 二、加强制度建设,完善制度体系 - 114 - (一)建立高效管理制度 - 114 - (二)建立考核评价制度 - 114 - (三)建立有效监督检查制度 - 114 - (四)建立公众参与制度 - 115 - 三、细化过程监管,严格项目管理 - 115 - (一)科学编制项目前期规划设计 - 115 - (二)规范项目运行 - 116 - (三)择优竞争立项 - 116 - (四)强化项目验收 - 116 - 四、组建咨询智库,强化科技支撑 - 116 - 五、创新运行机制,激发各方活力 - 117 - (一)创新投资模式 - 117 - (二)创新管理模式 - 118 - (三)创新协调机制 - 118 - (四)创新行政监管机制 - 118 - (五)创新资源开发利用方式 - 119 - (六)创新生态补偿机制 - 119 - 第八章项目预期成果效益 - 119 - 一、生态效益 - 120 - (一)提升国家生态安全保障功能 - 120 - (二)试点区生态环境质量显著改善 - 120 - 二、经济效益 - 121 - 三、社会效益 - 122 - 四、制度创新成果效益 - 123 - 五、示范效益 - 124 -